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如何稳住中国经济基本盘?专家:要让老百姓更舍得花钱

“出口转内销还需适度。”在中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授王孝松看来,国内需求也是有限的,关键在于如何“转”,和如何进1步开辟国内市场,而不是回到封闭的状态。

1000-102.jpg插图6月3日晚,人们在湖北武汉市汉口保成路夜市逛街、购物。图/中新

以双循环稳住中国经济基本盘

本刊记者/贺斌

发于2020.7.27总第957期《中国新闻周刊》

在新冠肺炎疫情的阴霾下,2季度中国经济终究“转正”。7月16日,国家统计局发布上半年国民经济运行数据,初步统计,今年上半年国内生产总值456614亿元,按可比价格计算,同比降落1.6%。相比1季度6.8%的负增长,2季度终究实现了3.2%的正增长。

具体的数据是:范围以上工业增加值由1季度降落8.4%转为增长4.4%,服务业增加值由1季度降落5.2%转为增长1.9%,2季度社会消费品零售总额降幅比1季度收窄15.1个百分点,上半年固定资产投资降幅比1季度收窄13.0个百分点。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华将目前的经济回升称作“恢复性的增长”,由于从上半年来看,多数指标处于回升改良或降幅收窄的态势。但从上半年累计的速度看,GDP、工业、服务业、投资、消费等领域大部份指标处于降落区间。

“总的来讲,上半年的成绩单来之不容易,当前的困难体现在叠加上。即短时间冲击叠加长时间结构性问题,产能扩大叠加市场空间变小,基础能力不足叠加外部封闭加重,创新瓶颈叠加竞争加重,要素配置不公道叠加机制性束缚等。”清华大学中国发展计划研究院履行副院长董煜在当天中国新闻社举行的国是论坛上作出如是评价,但表示“远远没有到可以乐观的时候”。

董煜认为,随着上半年1系列政策的落地,下半年有望恢复到接近正常,但是投资、出口、消费3驾马车都会面临与以往不同的问题,这就需要宏观微观政策更加积极灵活、精准到位,特别是宏观政策要更多地代入微观主体的感受,提高政策的针对性、有效性。

作为未来1段时期中国经济的1项重大战略布局,“双循环”被政界、学界寄与厚望。5月14日,中共中央政治局常委会召开会议,首次提出“构建国内国际双循环相互增进的新发展格局”。

在董煜看来,国内循环的关键是必须把国内强大市场潜力释放出来,要以质量为核心,通过提质增效,买通国内市场供给与需求的循环,从而增进国民经济良性循环。

出口转内销,还需扩大内需

数据显示,上半年,货物进出口总额142379亿元,同比降落3.2%,其中,1季度同比降落6.5%,2季度同比降落0.2%,降幅收窄。

虽然上半年实现贸易顺差11889亿元,但学界对外贸发展的预期还是相对悲观。从刚公布的6月中国制造业采购经理指数(PMI)来看,50.9%的指数仿佛不错,但6月份新出口定单指数只有42.6%,进口定单47%,在手定单44.8%,都低于50%的荣枯线水平,仍然存在危机。

而从外贸依存度较高的几个贸易大省来看,广东前5个月进出口降落8.8%,其中出口降落10%,进口降落7.1%。江苏、浙江也有较大幅度降落,疫情对贸易发展的负面冲击仍在延续,而且外贸依存度越高,风险越大。

6月22日,国务院办公厅发布《关于支持出口产品转内销的实行意见》,在鼓励企业拓展国际市场的同时,支持适销对路的出口产品开辟国内市场,以帮助外贸企业度过难关。

对外经济贸易大学国际经贸学院国际贸易系教授、商务部经贸政策咨询委员会全球价值链专家组专家崔凡认为,目前中国的出口中,与防疫和居家办公相干的1些产品增长较多,但很多领域例如服装、鞋类、玩具等出口情况都不乐观。在这类情况下,主要应当保市场主体、保就业,让从事这些方面贸易与生产的企业能够度过难关,通过出口转内销,使得相干的企业能够尽可能保持,减少失业,同时也使得这些企业在疫情减缓后能够恢复生产与出口。

“从这个意义上看,内循环在当前的情况下能够起到稳定外向型经济体的作用,使得他们今后能够重新恢复参与外循环。”崔凡说。

但是,国内消费市场仍然处于恢复期,由于目前消费恢复还是面临着制约,特别是在常态化疫情防控条件下,1些聚集性、接触性的消费活动依然遭到1定制约,因此,目前商品零售的餐饮收入还处于恢复增长的态势。上半年社会消费品零售总额依然处于降落区间,比上年同期降落11.4%。在这样的情况下,出口转内销能否起到预期的效果?

“出口转内销还需适度。”在中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授王孝松看来,国内需求也是有限的,关键在于如何“转”,和如何进1步开辟国内市场,而不是回到封闭的状态。

怎样扩大内需,让老百姓更舍得花钱?王孝松表示,这触及改革的很多深层次问题,比如建立完善的社会保障体系,良好的医疗体系,培养更多的中等收入人群等,如此才能够做大蛋糕,有效扩大内需,而非1味地出口转内销。

延长产业链供应链

相比疫情带来的冲击,全球经贸格局的变化,仿佛为下半年中国的经济带来更大不肯定性。

董煜分析,随着国际疫情的演化,可能不利的影响和挑战因素会进1步增多。外需市场可能反弹乏力,各国会更加基于安全而不是效力配置产业链,从而使产业链供应链安全的问题更加突出。而来自国际政治的博弈和地缘政治的影响会对中国经济造成更大的挑战。“而且,这样的困难和挑战,可能不会只延续半年,或许会在“1045”的前期继续影响,乃至可能需要1个较长时间的修复期。这就使得分析情势、判断趋势变得格外复杂。”

“上半年中国的外贸负增长主要是受疫情影响,1旦疫情控制住,从数据上来看,恢复到比较高的增长率是没有问题的。”王孝松认为,更需要警惕的是短时间内的供应链危机。过去,中国1些关键的中间产品,如电机产品、电子产品、高科技产品等零部件多是国外供给,1旦真的产生了中美经贸脱钩,或发达国家联合起来封闭中国的局面,中国在全球的供应链就存在风险。“因此,不能1味地依赖国际市场,更不能1味地依赖国外的中间产品供给。”

除此以外,全球疫情带来的停工停产,也造成了中国1些产业的“断供”。以全球化程度较高的中国汽车产业为例,海关数据显示,2019年中国汽车零部件进口额为367.11亿美元,其中超过8成来自德国、日本、美国、韩国、墨西哥5个国家,单从德国进口的零部件范围就达102.8亿美元。央视财经近期的调查显示,截至目前,全球26个国家上百家汽车整车厂停工停产,中国汽车产业或将面临汽车供应链的供给考验。

王孝松认为,中央提出双循环的目的是要加强内外平衡,由于外部环境产生明显变化,疫情和国际关系致使国内依托加工贸易的日子1去不复返。但从长时间来看,或能倒逼着国内的企业加强自主研发,加强创新能力,加强原创性技术的供给能力,从而使中国的产业链不断加强,不但实现了中央“6保”中“保产业链供应链稳定”的目标,更能够实现产业链的升级。

消除壁垒和瓶颈 畅通内循环

在王孝松看来,目前中国国内有1个庞大的市场,中等收入的人群愈来愈多,从居民消费对经济的拉动作用就可以看出来,私人消费的作用愈来愈明显,虽然跟发达国家还有差距,也已出现了长足的进步。但长时间以来过分的依赖外需,突然转向内需,要以国内大循环为主,各界还不能很快地适应。

“因此,内循环的健全发展还有待光阴,只有当消费、投资,对外贸易,特别是出口等实现了真实的良性循环,双循环的健康体系才能够建立。”王孝松表示,目前还存在内外不平衡的状态。中国已不断加快对外开放的进程,但很多产品的市场还比较封闭,对国外产品、要素的进入还有高度的壁垒。因此,要想实现内循环畅通,第1步就是打破国内的这些壁垒;第2步是深化开放,不管是产品还是要素,包括投资行动,都要进1步加强开放力度。

崔凡也指出,在打造国内大循环的进程中,依然存在1些瓶颈与阻塞点,资本、劳动力、土地、技术、数据等各类要素市场化配置体制机制还非常的不完善,大量的存量资源没有被激活。

“中国国际竞争力的优势来源日趋从便宜的劳动力转化为超大范围国内市场和内需潜力。但是,这个重要的优势来源还没有能够得到充分的发挥。”崔凡举例说,在汽车行业,中国有世界上范围最大的消费人群,但是行业集中度低,企业国际竞争力不高,生产的范围经济和内循环对外循环的增进作用没有充分发挥出来。“因此,在当前的情况下,我们应当进1步推动市场化改革,打破地方保护主义,促使资源在市场的决定性作用下优化配置,构成更有国际竞争力的企业。”

数据显示,范围以上工业增加值连续3个月保持正增长,服务业生产指数连续两个月正增长,社会消费品零售总额连续4个月降幅收窄,出口额连续3个月正增长。从横截面看,供给端恢复快于需求端。

“虽然目前供给端快于需求端,生产者物价指数低迷,但市场需求的激活归根结柢还是需要通过供给侧改革的推动。”崔凡向《中国新闻周刊》表示,积极推动要素市场化配置体制机制改革,加速西部大开发的进程,缩小区域收入差距,通过积极保就业的政策保民生,这些都有助于激活国内大循环。另外,在当前的背景下,全面落实积极的财政政策也有重要意义。

当前中国疫情防控体系已日趋完善,能够保证安全生产。下半年,国家级第4批重大外资项目有望推出和落地,资本市场和土地市场的1些改革措施会进1步落地并开始显现出效果,国家还有可能推出新1批自贸实验区,各地营商环境有望延续得到改良。“相信下半年中国经济有望进1步恢复。”崔凡说。

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这届考生的“独特记忆” 新冠疫情下中国高考引关注

在推延了1个月以后,1年1度的高考今天拉开序幕。英国广播公司(BBC)称,这是“疫情产生以来,中国全国范围内范围最大的1次有组织的集体性活动”。德国新闻电视台6日称,这是全球最大范围的大学入学考试,7日,中国将有超过1000万中学生进入40万个考场参加人生最重要的考试,“相当于瑞典的全国人口”。而对近5万名北京市高3学生而言,正如新加坡《联合早报》所说,他们面临着“疫情”和“新高考”的两重考验。荣幸的是,对这届注定要“见证历史”的中国考生,考前的氛围可以说是疫情爆发近半年来的最好:进入7月以来北京确诊病例连续5天不超过2例,而作为民间市场信心指标的沪深股市,6日创下5年来最大单日涨幅。曾来中国参加过中学交换活动的柏林米特区中学老师拉尔夫6日对《环球时报》驻德国特约记者表示,中国此时能举行这类大范围的高考活动,说明中国对控制疫情的自信。

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今年“最大范围国家级活动”

新冠肺炎疫情背景下的中国高考,吸引了全球更多关注视光。韩国《朝鲜日报》6日报导称,新冠肺炎疫情爆发后,中国行将举行“最大范围的国家级活动”,这就是7日开始的年度高考。而今年参加高考的考生多达1071万人,比去年增加40万人。全国设有7000余个考点,考场多达40万个。中国地方政府在每一个考点都设置了体温检测装置,如果考生体温超过37.3摄氏度,将被安排到隔离教室进行考试。据了解,每10个正常高考教室配备1个隔离考试教室。所有安装空调的教室将在开启空调的同时打开门窗透风。广东省建议考生提早1小时抵达考点,并准备好健康码备查。河南省则在每一个考点都配置了1名专业防疫人员和1辆救护车。中高风险地区考生被要求必须佩戴口罩。

BBC更细致地报导说,斟酌到即便北京学生也必须现场参加高考,中国国家卫生健康委员会要求所有考生和监考人员在考前接受14天的健康监测和体温检查。学校和考点被要求进行严格的消毒。考试当天有发热、咳嗽等呼吸道疾病症状的考生,启用备用隔离考场。原则上1人1间。韩国“MT”网站6日报导称,今年的高考有了“别样风景”,除每一个考场中容纳人数有所削减外,考场服务人员大幅增加,全国监考及考务人员将多达94.5万人,而以往聚集到考场外为考生加油打气的亲友团预计将消失不见。

《联合早报》称,今年北京市将有49225名考生应考,设17个考区、132个考点学校、2867个考场。每间考场考生人数从30人减至20人。每一个考区设1至3个备用考点校。与此同时,今年是北京市“新高考”首考,首次允许考生选考。考期延长至4天。

世界从高考了解中国

德国新闻电视台6日称,高考对中国学生来讲,不但意味着是不是能进入精英大学,也意味着未来的职业机会。虽然对学生来讲压力巨大,但大多数中国人认为,这是1种挑选最优秀人材最公平的方法。柏林米特区中学老师拉尔夫6日对《环球时报》记者表示,现在包括德国在内的欧洲国家也愈来愈重视“高考”。德国虽然由各州决定是不是在疫情中“高考”,但各州今年都举行了。1间考场最多只有8名考生和1名监考老师。学生们也必须拿着准考证入场,接着在洗手间洗手、消毒,出示未同病毒感染者接触过的证明,然后才可以坐在相隔两米以上的独立桌子旁进行考试。

“中国高考,对中学生来讲是1次最重要和艰巨的测试”,俄罗斯EKD网站6日称,对来自贫困农村地区的学生来讲,高分意味着他们有机会完全改变他们的命运和全部家庭的生活。但是,高考也常常因可能贬低了每一个学生的创造力和个性而遭到批评。为了回应不满,中国政府每一年都在对高考进行改革,解决大学录取方面的不同等问题。

法国《欧洲时报》6日称,今年高考是对中国疫情常态化防控的重大考验,同时疫情也让1些学生更明确人生目标。周明杨是武汉1中1名高3学生,看到疫情期间逆行的医者,她对自己想报考的专业有了更深层的认识:“医生是1个很伟大的职业,面对疫情中病人的疾苦,他们能站在第1线抚平很多人的创伤。我将来想成为1名医生去帮助身旁的人。”沙市中学高3语文教师丁家顺感慨:“疫情对学生的震动很大。从他们的作文里能看出来,学生更主动地关注社会、关心时事,更具家国情怀、责任担当和感恩之心……好像1下子懂事了。”

“疫情下的高考:这届高3学子的独特记忆。”《联合早报》这样报导。“我们这1届高3挺特别,往年,这个时候已开始填报志愿了。”山西省太原市杏岭实验学校高3学生马跃在接受采访时说,在线学习期间,1边克服惰性学习,1边关注疫情防控,特别想念校园;返校后,体温检测、消杀防控、分散住宿、1米线距离,体验到平淡校园生活的来之不容易,而这些特殊经历,让他更自律,也更晓得感恩。

中国防控疫情“收到成效”

世界从高考了解中国,也从中国看到抗击疫情的信心。“北京新冠肺炎疫情得到有效控制,日新增确诊者仅1名。”韩联社6日报导称,在新发地市场爆发新冠肺炎疫情25天以后,北京5日1天新增确诊病例仅为1人,显示疫情已得到有效控制。

“中国没有出现第2波疫情。”奥地利《新闻报》6日指出,在美国疫情不断分散之际,中国的确诊病例只在个位数徘徊。新发地市场的疫情很快被扑灭,这就是中国防疫的效力。

香港《南华早报》称,中国的经验表明,第2波新冠肺炎疫情不1定是1场灾害。北京疫情提示我们,新冠病毒可能在任什么时候候重新出现,完全根除几近不可能。而北京抗疫的经验表明,我们可以通过更充分的准备和对病毒的更深入了解,将破坏最小化。报导为北京用大数据抗疫点赞,包括把全市300多个街道、乡镇都按风险进行分类,分别用不同方式管理。报导称,“数据支持了更细致的方法”,避免了盲目的“1刀切”。

日本PRtimes网站报导说,东京时隔两个月再次产生严峻局势,新冠病毒感染者在7月2日这天再次超过了100人。而中国的数字明显比日本要少。这个差距在哪里?报导援用日本作家浦上早苗的新作《新冠与中国14亿人》书中所写:中国抑制新冠病毒的对策非常宏大。比如只要在外面摘掉口罩,无人机就会发出正告,通过GPS追踪个人感染的风险,通过AI影象进行诊断,通过5G网络对感染者进行遥控诊疗,在医院使用了机器人护士等,“我们不应当疏忽我们看不见却正在进步的中国”。

美国《华尔街日报》6日用张家港1家工厂复工的情况为例,说明在新冠肺炎疫情迫使全国停摆后,中国如何在4个多月前就逐渐重启制造业工厂,并为如何安全复产建立了典范。《华尔街日报》当天另外一篇文章称,上周公布的1系列统计数据显示,中国经济活动正在积聚动能,“中国政府坚决控制疫情的策略正开始收到成效”。文章援用渣打银行驻香港经济学家丁爽的话说,虽然短时间内很痛苦,但中国先扑灭疫情然后再尝试大范围重启经济的策略,开始显示出是正确选择,特别是与美国在没能遏制病毒传播之时就尝试重启商业活动相比。

(环球时报)

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印度政客再出损招:民众删除手机里的中国App,可免费领口罩!

【环球网报导 记者 朱梦颖】眼看印度政府封杀59款中国APP效果不够明显,又有印度政客出招了:民众删除手机中被“封杀”的中国App,就能够换取免费口罩。

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印度政府日前决定制止在该国使用TikTok、微信、UC阅读器等59款中国手机App。据“本日俄罗斯”(RT)报导,虽然目前苹果和谷歌的利用商店已不对印度用户提供这些遭“封杀”的中国App,但许多人的移动装备上仍未删除这些利用。

1000-31.png插图(1)RT报导截图“先删除,再拿嘉奖:印度人提供免费的口罩,以换取删除被禁的中国App”

因而,有印度政客便将眼光瞄准了这些移动装备。

“在国家制止59款中国App后,我已发起了1项运动:提供免费的口罩,以换取删除中国App。”印度人民党成员、北方邦前基础教育部长阿努帕玛·贾伊斯瓦尔2日说道。

1000-197.jpg插图(2)阿努帕玛·贾伊斯瓦尔资料图

RT称,贾伊斯瓦尔没有解释这类“非常规举动”具体办法,印度民众其实不知道该去哪里取得目前急需的口罩。报导提到,截止7月2日,印度累计报告新冠肺炎确诊病例超过60万例,近1.8万人死亡。

日前,印度政府决定制止在该国使用TikTok、微信、UC阅读器等59款中国手机App的举动,引发延续议论。美国《华尔街日报》7月1日称,中国公司最近几年来1直在加大力度开辟印度数字市场,在印度人的智能手机上,中国利用已经是无处不在。印度媒体也证实,印度政府突然发布上述禁令,让很多印度人感到措手不及。

连日来,印度频频背背市场规则,接连出台限制中国企业的不公道政策。7月2日,中国商务部新闻发言人高峰就近期印度针对中国企业采取的1系列轻视性做法做出回应。高峰指出,印方有关做法违背世贸组织有关规则和印方在世贸组织中的许诺,希望印方立即纠正相干针对中国和中国企业的轻视性做法。

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【环球网报导 记者 朱梦颖】眼看印度政府封杀59款中国APP效果不够明显,又有印度政客出招了:民众删除手机中被“封杀”的中国App,就能够换取免费口罩。

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印度政府日前决定制止在该国使用TikTok、微信、UC阅读器等59款中国手机App。据“本日俄罗斯”(RT)报导,虽然目前苹果和谷歌的利用商店已不对印度用户提供这些遭“封杀”的中国App,但许多人的移动装备上仍未删除这些利用。

1000-19.png插图(1)RT报导截图“先删除,再拿嘉奖:印度人提供免费的口罩,以换取删除被禁的中国App”

因而,有印度政客便将眼光瞄准了这些移动装备。

“在国家制止59款中国App后,我已发起了1项运动:提供免费的口罩,以换取删除中国App。”印度人民党成员、北方邦前基础教育部长阿努帕玛·贾伊斯瓦尔2日说道。

1000-141.jpg插图(2)阿努帕玛·贾伊斯瓦尔资料图

RT称,贾伊斯瓦尔没有解释这类“非常规举动”具体办法,印度民众其实不知道该去哪里取得目前急需的口罩。报导提到,截止7月2日,印度累计报告新冠肺炎确诊病例超过60万例,近1.8万人死亡。

日前,印度政府决定制止在该国使用TikTok、微信、UC阅读器等59款中国手机App的举动,引发延续议论。美国《华尔街日报》7月1日称,中国公司最近几年来1直在加大力度开辟印度数字市场,在印度人的智能手机上,中国利用已经是无处不在。印度媒体也证实,印度政府突然发布上述禁令,让很多印度人感到措手不及。

连日来,印度频频背背市场规则,接连出台限制中国企业的不公道政策。7月2日,中国商务部新闻发言人高峰就近期印度针对中国企业采取的1系列轻视性做法做出回应。高峰指出,印方有关做法违背世贸组织有关规则和印方在世贸组织中的许诺,希望印方立即纠正相干针对中国和中国企业的轻视性做法。